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北京市平谷区人民检察院建立两法衔接专项工作领导小组实施方案
2013-10-14

平检发〔2013〕12号 

 
北京市平谷区人民检察院
建立两法衔接专项工作领导小组实施方案
 
为贯彻落实市院《关于转发<国家工商行政管理总局、公安部、最高人民检察院关于加强工商行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的意见>的通知》(京检发〔2013〕13号)、《关于在打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》(京检侦监〔2013〕2号)要求,确保两法衔接工作进展和实效,结合我院实际,现制定实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面深刻理解和准确把握党的十八大精神实质和内涵,重视“两法衔接”工作对于实现依法治国战略和加强社会管理的积极作用,将推进“两法衔接”工作与贯彻落实“十八大”精神紧密结合起来,与全面建设小康社会和法治社会紧密结合起来,抓住机遇,以点带面,全面推进“两法衔接”工作发展。
二、组织机构与职责
(一)成立“平谷区人民检察院两法衔接专项工作领导小组”(以下简称领导小组),统一领导专项工作。由党组书记、检察长刘旭东同志任组长,党组成员、副检察长张树成同志任副组长,侦监、公诉、反贪、反渎、职务犯罪预防、技术、办公室、组宣等部门负责人任小组成员。
领导小组下设办公室,办公室设在侦监处,侦监处长任办公室主任。
(二)领导小组职责:全面统一领导本单位“两法衔接”工作,承担市院部署的“两法衔接”工作职责。
对内协调侦监、公诉、反贪、反渎、职务犯罪预防、技术、组宣等部门,整合好内部力量,为深入发展打好基础。对外积极协调党委、政府、人大,争取各项支持,走访公安、工商、质监、商委、农业、林业、文化、食品药品等相关行政执法部门,协调解决工作机制建立和运行中遇到的问题,确保工作机制正常运行,形成内外合力,以点带面地推进 两法衔接工作全方位、多领域全面发展。
领导小组办公室职责:做好请示汇报工作,发挥组织、协调作用,完成领导小组交办的各项工作任务并负责日常工作。
三、目标任务
(一)对接现有机构,完善制度,规范衔接。做好与“区行刑衔接联动监督工作领导小组” 的工作对接,全面承接原来分配给检察院的职责,并做好情况通报。定期与相关单位召开联席会议,相互通报查处犯罪行为及两法衔接工作规范方面有关情况,交流执法办案信息,组织专项检查和调研,就工作中发现的问题及时分析并提出对策。按照市院要求,协调政府法制办、公安等部门,积极探索共同组建“两法衔接”办事机构,协调解决案件移送、受理、监督及其他衔接事项,不断探索衔接工作的规范化。
(二)全力推进“两法衔接”信息共享平台建设。严格按照市院工作格局部署,2013年年底前完成信息共享平台建设任务。努力争取党委、政府、人大支持,积极配合并促进牵头部门工作,加强与区属各行政执法单位协商。做好平台建设前期规划部署,借鉴先行试点单位经验,尽快制定建设方案,保证信息共享平台能够如期建设、顺利运行,为“两法衔接”工作提供保障,为实现全市范围内信息共享平台的上下联通创造条件。
(三)强化内部配合,增强工作实效。侦查监督部门通过组织座谈会、案件协调会、走访调研等方式,及时了解相关执法动态,积极参与专项整治活动,为执法活动提供司法帮助。公诉部门加强诉讼支持,对两法衔接中立案监督案件保证办案力量审查。反贪、反渎要予以充分配合,坚决防止国家工作人员在移送涉嫌犯罪案件中的职务犯罪,促进执法司法公正。职务犯罪预防部门要组织各部门反腐倡廉巡展等方式,强化廉洁意识。技术部门提供有效技术支持,尤其是信息平台建设中提供软硬件及运行方面支持。办公室及时做好重大案件及工作开展的信息报送。组宣部门要选择衔接成效较好的重大敏感案件,开展社会宣传,营造“两法衔接”和打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪等专项工作的良好氛围。
四、工作要求
(一)高度重视,积极落实。各部门要充分认识到加强行刑衔接工作对于发挥检察机关诉讼监督职能的重要意义,结合本工作方案,落实责任到具体部门、具体人员,确保工作顺利开展。
(二)加强配合,主动协调。各部门在落实方案过程中要加强配合,推动有关制度的全面落实,对于配合中发现的问题,及时反映。
(三)及时总结,创新机制。各部门在工作中认真总结,加强调研,对好的经验做法要及时推广,不断创新工作思路,解决工作中的难点问题,推动行刑衔接工作的深入开展。
 
 

二○一三年三月二十五日

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
编辑:张思源
 
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